Nhằm đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực bảo hiểm, hiện đại hóa công tác quản lý, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình tham gia và thụ hưởng các chế độ bảo hiểm, đồng thời góp phần cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ, ngày 03/02/2026, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư 09/2026/TT-BTC quy định về việc tạo lập số bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế bản điện tử.

Theo đó, Thông tư quy định việc tạo lập và sử dụng sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế bản điện tử đối với người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; đồng thời xác định rõ phạm vi không áp dụng đối với các trường hợp do Bộ Quốc phòng và Bộ Công an quản lý.

Đối tượng áp dụng của Thông tư bao gồm: Cá nhân tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp (gọi chung là người tham gia); người sử dụng lao động, cơ quan, tổ chức quản lý người tham gia (gọi chung là đơn vị); tổ chức và cá nhân thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam; cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Về sổ bảo hiểm xã hội bản điện tử theo quy định tại Điều 8 Nghị định 164/2025/NĐ-CP do cơ quan bảo hiểm xã hội tạo lập bằng phương tiện điện tử từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm theo mã số bảo hiểm xã hội duy nhất; được lưu trữ, cập nhật thường xuyên tại kho quân lý dữ liệu điện tử của người tham gia và được tích hợp với tài khoản định danh điện tử (VNeID) mức độ 2, tài khoản bảo hiểm xã hội số (VssID). Sổ bảo hiểm xã hội bản điện từ chứa đựng thông tin đầy đủ như số bảo hiểm xã hội bản giấy.

Đối với thẻ bảo hiểm y tế bản điện tử theo quy định tại Điều 10 Nghị định 188/2025/NĐ-CP do cơ quan bảo hiểm xã hội lập bằng phương tiện điện tử từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm theo mã số bảo hiểm xã hội duy nhất; được lưu trữ, cập nhật thường xuyên tại kho quân lý dữ liệu điện tử của người tham gia và được tích hợp với tài khoản bảo hiểm xã hội số (VssID), liên kết với tài khoản định danh điện tử (VNeID) mức độ 2. Thẻ bảo hiểm y tế bản điện tử chứa đựng thông tin theo quy định tại Điều 10 Nghị định 188/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế.

Về việc sử dụng sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế bản điện tử, người tham gia truy cập ứng dụng Định danh điện tử quốc gia (VNelD) mức độ 2 hoặc ứng dụng Bảo hiểm xã hội số (VssID) hoặc hòm thư điện tử (Email) nhận và sử dụng sổ bảo hiểm xã hội bản điện tử để giải quyết các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; sử dụng thẻ bảo hiểm y tế bản điện tử để khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế và thanh toán chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế.

Cơ quan, tổ chức thực hiện giải quyết các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật không yêu cầu cung cấp sổ bảo hiểm xã hội bản giấy khi người tham gia nộp sổ bảo hiểm xã hội bản điện tử.

Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế không yêu cầu người tham gia cung cấp thẻ bảo hiểm y tế bản giấy khi khám bệnh, chữa bệnh bằng thẻ bảo hiểm y tế bản điện tử và có trách nhiệm tra cứu giá trị sử dụng thẻ bảo hiểm y tế trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm.

Đối với sổ bảo hiểm xã hội bản giấy chưa được giải quyết các chế độ bảo hiểm xã hội và chưa được cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm thì cơ quan bảo hiểm xã hội phải cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm để làm cơ sở giải quyết các chế độ bảo hiểm xã hội.

Đối với thẻ bảo hiểm y tế của người tham gia đang thể hiện trên ứng dụng Bảo hiểm xã hội số (VssID) được cơ quan bảo hiểm xã hội cấp trước ngày Thông tư này có hiệu lực tiếp tục có giá trị pháp lý như bản giấy và được quản lý, sử dụng theo quy định.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03 tháng 02 năm 2026.